1 引 言
在当前形势下，政府采购的规模正在日益扩大，而在我国的政府采购工作中逐渐暴露出质量问题、价格问题、回扣问题等一系列问题，说明对于政府采购工作缺乏必要的监管。这些问题严重影响了政府采购制度的正常运转，导致部分群众不理解政府采购，甚至将政府采购视为一种“集中腐败”的形式，不利于国民经济的健康发展和国家政治局势的安全稳定。因此，本文针对当前形势下我国政府采购监管工作中面临的问题进行深入分析，提出相应的解决策略，为建立健全我国政府采购监管制度，推动我国政府采购工作的顺利开展提供建议。
2 当前形势下政府采购监管工作中面临的问题
2.1 政府采购的招投标制度有待完善
政府采购的招投标工作在政府采购过程中是非常关键的，直接关系到政府采购工作的效果。然而，由于受到多方面因素的影响，导致对于政府采购的招投标工作监管不到位，很难体现出政府采购的优越性。政府采购部门在招投标工作中，既是招投标活动的组织者，又是评标过程中的决策者，虽然聘请了专家评委和公证机关参加，然而在具体的操作过程中，尤其是在出现较大分歧的情况下，都是政府采购部门拿主意，出现监管不力的问题，从而进一步导致政府采购活动受到社会的质疑，也导致了腐败问题的出现。部分政府采购单位认为招投标具体工作理所当然应由该采购单位决定，具体的采购活动只要能够通过政府采购申报程序报批就可以了，这就导致政府采购招投标出现形式化的问题，从而导致政府采购监管的作用不能得到发挥。
2.2 政府采购监管的法律法规制度不完善
在现阶段，我国政府采购监管的法律法规制度仍然不完善，尽管部分省市、地区结合自身的实际情况出台了相关的法律法规制度，在一定程度上能够满足当地政府采购监管的需求，然而国家尚未建立统一的法律制度，从而很难充分发挥政府采购监管工作的重要作用。另外，当前的法律法规制度仍然不够具体，不具备较好的可操作性，这就导致基层监管执法的难度加大，很难应对政府采购工作中面临的具体问题。
与此同时，由于政府采购监管的法律法规制度不具备较强的约束力，采购部门缺乏较为健全、完备的采购计划，通常都是在政府部门需要的情况下才着手进行采购申请工作，从而造成政府采购工作缺乏计划性，使政府采购监管工作陷入被动的局面，出现分散采购多、招标采购少的现象，很难体现出政府采购的重要作用，这也不利于政府采购监管工作的开展。
2.3 对政府采购预算执行的监管力度不足
目前，部分部门和单位对政府采购预算执行认识不足，采购项目计划执行力差，随意性强，监管部门对政府采购预算执行监管不到位。政府采购预算尚未作为一个单独的内容纳入财政预算编制的范畴，经过人大批准的政府采购预算一般都非常简单、粗糙。即便有的地方政府做到了对政府采购预算编制的细化，也往往缺乏科学预测与全面分析，缺乏统一、科学的支出标准。采购人的政府采购预算，最多只是在用款年度内，在专项资金部分申请采购用款的额度，这个预算只是采购人自己的预算，不是经过人大批准的具有法律意义的政府采购预算。除一些专项外，大多数的政府采购项目及其经费都由单位自行安排，财政部门没有法定依据去强制要求各个预算单位必须编制年度政府采购计划。即使预算单位编制了政府采购预算，大多也是敷衍了事，对采购商品不作具体说明，缺乏可操作性，不能得到有效的执行。
3 当前形势下政府采购监管工作中面临问题的解决策略
3.1 高度重视政府采购招投标工作的监管
为了真正搞好政府采购监管工作，就必须高度重视政府采购招投标工作的监管。具体来说，为了确保政府采购招投标工作的科学性和合理性，一方面，应该严格执行相关的政府采购招投标制度；另一方面，必须最大限度地提升政府采购招投标工作的透明度，确保政府采购招投标工作的全过程都允许全部参与竞标的供应商积极地参与进来，避免出现供应商在招投标工作开始之前私下和评委沟通的问题，同时，邀请相关的监管单位做好现场监管工作，从源头上避免行贿受贿问题的出现。另外，还应该进一步搞好供应商资格审查工作，通过制度的形式来明确参与政府采购招投标工作的供应商应具备的资质，只有具备资质的供应商才能向其发放相应的准入资格证书，并且安排其参与政府采购招投标过程。一旦发现在政府采购招投标工作中出现违法乱纪行为，就应该视其情节轻重，进行相应处惩罚。
3.2 进一步建立健全政府采购监管方面的法律法规制度
为了解决政府采购监管的法律法规制度不完善的问题，我国应该逐步出台适合我国国情的政府采购工作细则以及对具体的政府采购工作具有指导性的操作办法，主要包括：《政府采购人员管理办法》、《政府采购信息公开制度》、《政府采购工作流程》、《政府采购监管办法》等。通过这种方式，处理好当前的法律法规存在漏洞的问题，真正适应政府采购及其监管工作的现实需求。另外，针对于政府采购工作中出现的违法乱纪行为，必须进一步完善相应的处罚细则，从而为政府采购工作的正常进行奠定坚实的法律基础。与此同时，政府采购监管方面的法律法规也必须和其他相关的法律法规保持协调和一致，避免出现政府采购监管方面的法律法规和国家制定的其他法律法规相抵触的问题。在制定法律法规的过程中，必须统筹全局，进行综合考虑。
3.3 进一步搞好政府采购预算执行的监管工作
对于列入政府采购预算的项目，必须坚决按预算执行，一定要严格按政府采购计划确定的采购时间执行。与此同时，财政部门相关科室也必须密切配合，确保预算的统一性，对于已经列入政府采购预算当中但并未采取集中采购方式的项目，坚决不予拨付资金，坚决杜绝无预算采购和随意追加采购预算问题的发生。在政府采购预算和采购计划不断完善的前提之下，建立统一的政府采购市场。
4 结 语
综上所述，本文从不同的角度深入地探索了当前形势下政府采购监管工作中面临的问题及其解决策略。只有搞好政府采购监管工作，真正加强监管，才能科学有效地应对政府采购所面临的一系列问题。在今后的政府采购监管工作过程中，必须采取适当的策略，保证政府集中采购活动的公开性、透明性、公平性，切实避免腐败问题的滋生。
