（一）新能源利用方面。2013年8月，由安徽江北产业集中区、北京中金嘉利有限公司、中科院过程工程研究所合作共建的安徽省江北产业集中区新能源院士工作站、中科院过程所新能源新材料产业化基地、安徽中金嘉利新能源有限公司项目正式挂牌运营，芜湖市新材料新能源产业技术研究院同时签约落户。
自国家级示范区皖江城市带承接产业转移示范区启动后，皖江城市带设立了江北产业集中区。这次三方合建的中科院过程所新材料新能源产业化基地等项目，是江北产业集中区坚持用市场化手段推进创新发展的亮点。该基地建筑面积6万平方米，办公、研发、生活等产业配套功能齐全，重点开展新材料、新能源研究并实现产业化，基建和产业投资规模将达到40亿元，围绕新材料新能源产业引入更多的要素，培育一批科技型创新型企业，形成特色产业集群，通过政企研用紧密协作，江北产业集中区正在走出一条转型发展的新路。通过三方共建，将最大限度发挥市场集聚资源，加速科技成果转化，实现创新发展、转型发展。
汽车产业是皖江城市带的支柱产业，奇瑞汽车股份有限公司、江淮汽车股份有限公司、安凯汽车股份有限公司、安徽国轩电动汽车有限公司等企业多年来一直从事节能和新能源汽车的研发和生产，在纯电动汽车的研发和生产方面，具有较强的自主创新能力和自主品牌优势。合肥市入选全国节能与新能源汽车示范推广试点城市，以财政补助方式，鼓励公交、出租、公务、环卫和邮政等公共服务领域率先推广使用节能与新能源汽车。
（二）清洁生产方面。皖江城市带积极引进新工艺、新技术、新装备，用高新技术提升传统产业，发展循环经济。如引进铅冶炼的基夫赛特法、QSL法、AUSME吨法、ISA法、SKS法、KALDO法，锌冶炼的氧压浸出工艺和富氧直接浸出工艺，挥发窑渣综合利用技术，低浓度二氧化硫治理技术，生物法处理废水技术等。马鞍山经济技术开发区建立清洁生产专项扶持资金，2009年和2010年开发区分别拿出18.75万元和8.26万元对符合条件的星马汽车、泰尔重工、雨润食品等近20家通过了ISO14000认证企业进行奖励。马鞍山经济技术开发区内企业研发生产了新型墙体材料自动化生产线成套装备，利用该装备制成的新型墙材可节约土地资源，打破国外产品长期在该行业的垄断地位。而该园区的另一大项目清洁煤变气设备装置能把煤变气基本转换率提高到83%，较传统技术提高15%。
（三）节能建筑开发方面。2011年8月，安徽省住房和城乡建设厅颁布了《安徽省居住建筑节能设计标准》。2012年11月安徽省人民政府发布了《安徽省民用建筑节能办法》，要求加强以“节能、节地、节水、节材和环保为核心的绿色建筑技术发展，以“四节一环保”为重点的外墙保温技术、太阳能热水系统、太阳能光伏发电系统、人工湿地中水回用系统等技术必须在实践中推广应用。通过试点推进和政策资金扶持，带动了一批太阳能、地热等可再生能源利用技术的发展。“现场浇制水泥聚苯泡沫发泡屋面保温层”、“KX无机发泡自保温砌块”等保温节能材料，“太阳能红外控制LED公用灯”、“非逆变太阳能光伏电完全照明系统”等相关应用技术已在皖江城市带大量推广应用，收到了良好效果。
（四）节能消费方面。2011年以来以合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州、巢湖、滁州、宣城9个市为主的皖江城市带大力开展节能宣传周活动，具体包括节能产品推广展示会、节能创意大赛、节能降耗社区行、节能产品导向目录暨高效节能灯推广发布，通过节能产品评审、推广等活动引导全民参与节能。
二、皖江低碳城市带建设评价
本课题组邀请18名相关专家、政府管理者、行业协会工作者，根据下表的描述请他们对皖江城市带低碳建设现状进行评价。（表1、表2）
本课题组在“构建皖江低碳城市带建设评价指标体系”一文中根据18位评价者的评判已得出皖江低碳城市带建设结论：H=A×R{0.1105，0.1472，0.2813，0.2708，
0.2175}
根据最大隶属度原则，皖江低碳城市带建设现状评价隶属度最大值为0.2813，也就是说皖江低碳城市带建设评价等级为一般。
三、皖江低碳城市带建设中存在的问题
（一）建设低碳城市带缺少全面、长期、明确的战略规划。低碳城市带规划设计是建设低碳城市带的行动指南和路线图，必须具有先导性、科学性、可操作性，它对于低碳城市礴建设的作用至关重要。但到目前为止，安徽省政府和皖江城市带尚未编制皖江城市带低碳城市带总体规划和专项规划，没有制定完善的、促进低碳城市群建设的政策和措施。皖江城市带未出台低碳城市带建设的完整规划与设计，说明皖江城市带建设低碳城市带的目标尚不够明确，认识上可能还存在偏差。
（二）低碳能源推行困难，能源利用效率低。皖江地区是安徽省能源消耗大户，皖江城市带靠近皖北两淮能源生产基地，但是皖江城市带内的钢铁、汽车、有色金属等主导产业又都是对能源需求较大的产业，自身能源生产相对不足对区域内产业的可持续发展具有一定的制约作用。以合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州、巢湖、滁州、宣城这9个皖江城市带为例。2000年以来皖江城市带能源消耗总量在不断攀升，能源消费总量由2000年的1，697.261万吨标准煤增加到2009年的3，825.68万吨标准煤（规模以上工业企业），年均增长9.5%，能源消耗占安徽省的比重由2000年的35%上升到2009年的43%。合肥、芜湖、马鞍山和铜陵的能源消耗量占皖江城市带的60%。煤炭在能源消费中占有不可替代的地位。随着发展方式转变及能源结构的调整，未来煤炭比重可能会有所降低，但是煤炭作为皖江城市带主要能源的地位难以改变。皖江城市带属于我国太阳能资源匮乏的地区。上世纪全国进行的风能评估中，安徽被列为风能贫瘠区。由于太阳能和风能资源比较匮乏，皖江城市带在提高可再生能源使用比例上面临较大的困难。节能减排应首先从减少煤炭的开采与生产着手，依靠技术进步，提高煤炭能源利用效率。
（三）节能减排的激励机制尚未建立。目前，皖江城市带鼓励企业生产节能产品的机制尚未建立，只是在消费者中以适当减免税负的方式来鼓励消费者购买节能产品。但由于节能产品在设计、造价方面均高于普通产品。因此，在价格上面不具备优势，众多厂商生产节能环保产品的动力不足，消费者购买节能产品也存在动力不足的现象。
（四）基础薄弱，市民低碳意识淡薄。皖江低碳城市带建设要求市民以低碳生活为理念和行为特征，但是皖江城市带普通市民低碳意识淡薄是普遍现象。皖江城市带向低碳转型，受到技术水平相对较低、经济结构有待完善、人口基数大、城市膨胀式发展等诸多因素的限制，缺乏有力的支撑基础。少数市民对低碳生活甚至有抵触情绪，他们认为低碳生活是回到落后状态的生活，还有一些市民把低碳简单地认同为节约。需要明确的是，低碳不是以牺牲生活品质和发展水平的低燃放、低能耗、低污染。建设皖江低碳城市带一方面要低碳，另一方面要实现生活品质的提高和经济发展的目标，应该是低碳和经济之间的一个双赢。
四、皖江低碳城市带建设对策
（一）完善皖江低碳城市带建设规划。结合“十二五”规划，尽早制定皖江城市带建设中长期低碳发展规划和皖江城市带低碳发展路线图，把低碳城市带建设纳入国民经济和社会发展规划，把各项目标分解到有关部门的年度工作计划中，确立今后各发展阶段推进低碳发展的目标、途径和工作重点，明确一系列重点支持的优先领域和重大项目，为低碳发展提供指导。各有关部门要根据规划分别制定低碳产业、低碳社会、低碳交通等相关专项发展规划。
（二）调整产业结构。皖江城市带产业中，第二产业占据主要地位，第二产业中又以汽车、钢铁、机械、化工、食品、冶金等高耗能产业为主。因此，近期应该引进先进技术，更新和改造这些行业落后的生产工具，降低能源消耗，实施清洁生产，发展循环经济，避免高碳生产。要缩短能源、汽车、钢铁、交通、化工、建材等高碳产业所引申出来的产业链条，把这些产业的上下游产业链“低碳化”。可以在交通、建筑、冶金、化工、石化等高能耗、高污染的行业率先试点，通过低碳技术的引入和改造，使之成为探索低碳经济发展的重点领域。要调整高碳产业结构，逐步降低高碳产业特别是“重化工业”经济在整个国民经济中的比重，推进产业和产品向利润曲线两端延伸：即向前端延伸，从生态设计入手形成自主知识产权；向后端延伸，形成品牌与销售网络，提高核心竞争力，最终使国民经济的产业结构逐步趋向低碳经济的标准。
（三）大力发展新能源。皖江城市带目前处于工业化与城市化快速推进阶段，对能源的需求具有刚性特征——伴随着经济的快速发展，对能源的需求增长不可避免。对于皖江城市带目前以煤炭为主的能源结构，要想降低单位国内生产总值能耗和减少单位国内生产总值碳排放量，进行低碳城市带建设，最有效的途径就是转变以煤为主的能源结构，增加风能、水能、核能等新能源的生产量和消费量，尤其在芜湖、铜陵、安庆、马鞍山、宣城等城市发展核能。
（四）发展低碳建筑。受人口增长、城市化进程的影响，我国每年新增建筑物面积高达20亿平方米，但是其中节能建筑所占比例很小。而且我国建筑物的使用寿命很短，大约只有30年，与欧洲、美国等发达国家平均上百年的使用寿命相比，无疑是对资源、环境的巨大浪费。皖江城市带正处在快速的城镇化发展时期，今后30年内城市建成区面积还将翻番。因此，大力发展低碳建筑，有望大幅降低皖江城市带碳排放。
（五）推广低碳消费模式。倡导人们在日常生活的衣、食、住、行、用等方面，从传统的高碳模式向低碳模式转变，尽量减少二氧化碳排放。鼓励乘坐公共交通工具出行或以步代车。引导市民选购、使用低污染低消耗的生态洗涤剂、环保电池、绿色食品等绿色日常用品；鼓励和引导市民选购环保建材、绿色家具、绿色照明以及能效标识2级以上或有节能产品认证标志的空调、冰箱等家用产品；引导和鼓励市民选购节水型净水器、洗衣机等节水产品；鼓励市民选购小排量、低排放汽车；探索实施“绿色电力机制”，鼓励政府机关、企事业单位、市民购买绿色电力。倡导生活简单、简约化，尽量减少“面子消费、奢侈消费”。推进住房实施节能装修。切实控制温室气体排放，保护改善生态环境，不断提高皖江城市带经济运行质量和水平。
自国家级示范区皖江城市带承接产业转移示范区启动后，皖江城市带设立了江北产业集中区。这次三方合建的中科院过程所新材料新能源产业化基地等项目，是江北产业集中区坚持用市场化手段推进创新发展的亮点。该基地建筑面积6万平方米，办公、研发、生活等产业配套功能齐全，重点开展新材料、新能源研究并实现产业化，基建和产业投资规模将达到40亿元，围绕新材料新能源产业引入更多的要素，培育一批科技型创新型企业，形成特色产业集群，通过政企研用紧密协作，江北产业集中区正在走出一条转型发展的新路。通过三方共建，将最大限度发挥市场集聚资源，加速科技成果转化，实现创新发展、转型发展。
汽车产业是皖江城市带的支柱产业，奇瑞汽车股份有限公司、江淮汽车股份有限公司、安凯汽车股份有限公司、安徽国轩电动汽车有限公司等企业多年来一直从事节能和新能源汽车的研发和生产，在纯电动汽车的研发和生产方面，具有较强的自主创新能力和自主品牌优势。合肥市入选全国节能与新能源汽车示范推广试点城市，以财政补助方式，鼓励公交、出租、公务、环卫和邮政等公共服务领域率先推广使用节能与新能源汽车。
（二）清洁生产方面。皖江城市带积极引进新工艺、新技术、新装备，用高新技术提升传统产业，发展循环经济。如引进铅冶炼的基夫赛特法、QSL法、AUSME吨法、ISA法、SKS法、KALDO法，锌冶炼的氧压浸出工艺和富氧直接浸出工艺，挥发窑渣综合利用技术，低浓度二氧化硫治理技术，生物法处理废水技术等。马鞍山经济技术开发区建立清洁生产专项扶持资金，2009年和2010年开发区分别拿出18.75万元和8.26万元对符合条件的星马汽车、泰尔重工、雨润食品等近20家通过了ISO14000认证企业进行奖励。马鞍山经济技术开发区内企业研发生产了新型墙体材料自动化生产线成套装备，利用该装备制成的新型墙材可节约土地资源，打破国外产品长期在该行业的垄断地位。而该园区的另一大项目清洁煤变气设备装置能把煤变气基本转换率提高到83%，较传统技术提高15%。
（三）节能建筑开发方面。2011年8月，安徽省住房和城乡建设厅颁布了《安徽省居住建筑节能设计标准》。2012年11月安徽省人民政府发布了《安徽省民用建筑节能办法》，要求加强以“节能、节地、节水、节材和环保为核心的绿色建筑技术发展，以“四节一环保”为重点的外墙保温技术、太阳能热水系统、太阳能光伏发电系统、人工湿地中水回用系统等技术必须在实践中推广应用。通过试点推进和政策资金扶持，带动了一批太阳能、地热等可再生能源利用技术的发展。“现场浇制水泥聚苯泡沫发泡屋面保温层”、“KX无机发泡自保温砌块”等保温节能材料，“太阳能红外控制LED公用灯”、“非逆变太阳能光伏电完全照明系统”等相关应用技术已在皖江城市带大量推广应用，收到了良好效果。
（四）节能消费方面。2011年以来以合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州、巢湖、滁州、宣城9个市为主的皖江城市带大力开展节能宣传周活动，具体包括节能产品推广展示会、节能创意大赛、节能降耗社区行、节能产品导向目录暨高效节能灯推广发布，通过节能产品评审、推广等活动引导全民参与节能。
二、皖江低碳城市带建设评价
本课题组邀请18名相关专家、政府管理者、行业协会工作者，根据下表的描述请他们对皖江城市带低碳建设现状进行评价。（表1、表2）
本课题组在“构建皖江低碳城市带建设评价指标体系”一文中根据18位评价者的评判已得出皖江低碳城市带建设结论：H=A×R{0.1105，0.1472，0.2813，0.2708，
0.2175}
根据最大隶属度原则，皖江低碳城市带建设现状评价隶属度最大值为0.2813，也就是说皖江低碳城市带建设评价等级为一般。
三、皖江低碳城市带建设中存在的问题
（一）建设低碳城市带缺少全面、长期、明确的战略规划。低碳城市带规划设计是建设低碳城市带的行动指南和路线图，必须具有先导性、科学性、可操作性，它对于低碳城市礴建设的作用至关重要。但到目前为止，安徽省政府和皖江城市带尚未编制皖江城市带低碳城市带总体规划和专项规划，没有制定完善的、促进低碳城市群建设的政策和措施。皖江城市带未出台低碳城市带建设的完整规划与设计，说明皖江城市带建设低碳城市带的目标尚不够明确，认识上可能还存在偏差。
（二）低碳能源推行困难，能源利用效率低。皖江地区是安徽省能源消耗大户，皖江城市带靠近皖北两淮能源生产基地，但是皖江城市带内的钢铁、汽车、有色金属等主导产业又都是对能源需求较大的产业，自身能源生产相对不足对区域内产业的可持续发展具有一定的制约作用。以合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州、巢湖、滁州、宣城这9个皖江城市带为例。2000年以来皖江城市带能源消耗总量在不断攀升，能源消费总量由2000年的1，697.261万吨标准煤增加到2009年的3，825.68万吨标准煤（规模以上工业企业），年均增长9.5%，能源消耗占安徽省的比重由2000年的35%上升到2009年的43%。合肥、芜湖、马鞍山和铜陵的能源消耗量占皖江城市带的60%。煤炭在能源消费中占有不可替代的地位。随着发展方式转变及能源结构的调整，未来煤炭比重可能会有所降低，但是煤炭作为皖江城市带主要能源的地位难以改变。皖江城市带属于我国太阳能资源匮乏的地区。上世纪全国进行的风能评估中，安徽被列为风能贫瘠区。由于太阳能和风能资源比较匮乏，皖江城市带在提高可再生能源使用比例上面临较大的困难。节能减排应首先从减少煤炭的开采与生产着手，依靠技术进步，提高煤炭能源利用效率。
（三）节能减排的激励机制尚未建立。目前，皖江城市带鼓励企业生产节能产品的机制尚未建立，只是在消费者中以适当减免税负的方式来鼓励消费者购买节能产品。但由于节能产品在设计、造价方面均高于普通产品。因此，在价格上面不具备优势，众多厂商生产节能环保产品的动力不足，消费者购买节能产品也存在动力不足的现象。
（四）基础薄弱，市民低碳意识淡薄。皖江低碳城市带建设要求市民以低碳生活为理念和行为特征，但是皖江城市带普通市民低碳意识淡薄是普遍现象。皖江城市带向低碳转型，受到技术水平相对较低、经济结构有待完善、人口基数大、城市膨胀式发展等诸多因素的限制，缺乏有力的支撑基础。少数市民对低碳生活甚至有抵触情绪，他们认为低碳生活是回到落后状态的生活，还有一些市民把低碳简单地认同为节约。需要明确的是，低碳不是以牺牲生活品质和发展水平的低燃放、低能耗、低污染。建设皖江低碳城市带一方面要低碳，另一方面要实现生活品质的提高和经济发展的目标，应该是低碳和经济之间的一个双赢。
四、皖江低碳城市带建设对策
（一）完善皖江低碳城市带建设规划。结合“十二五”规划，尽早制定皖江城市带建设中长期低碳发展规划和皖江城市带低碳发展路线图，把低碳城市带建设纳入国民经济和社会发展规划，把各项目标分解到有关部门的年度工作计划中，确立今后各发展阶段推进低碳发展的目标、途径和工作重点，明确一系列重点支持的优先领域和重大项目，为低碳发展提供指导。各有关部门要根据规划分别制定低碳产业、低碳社会、低碳交通等相关专项发展规划。
（二）调整产业结构。皖江城市带产业中，第二产业占据主要地位，第二产业中又以汽车、钢铁、机械、化工、食品、冶金等高耗能产业为主。因此，近期应该引进先进技术，更新和改造这些行业落后的生产工具，降低能源消耗，实施清洁生产，发展循环经济，避免高碳生产。要缩短能源、汽车、钢铁、交通、化工、建材等高碳产业所引申出来的产业链条，把这些产业的上下游产业链“低碳化”。可以在交通、建筑、冶金、化工、石化等高能耗、高污染的行业率先试点，通过低碳技术的引入和改造，使之成为探索低碳经济发展的重点领域。要调整高碳产业结构，逐步降低高碳产业特别是“重化工业”经济在整个国民经济中的比重，推进产业和产品向利润曲线两端延伸：即向前端延伸，从生态设计入手形成自主知识产权；向后端延伸，形成品牌与销售网络，提高核心竞争力，最终使国民经济的产业结构逐步趋向低碳经济的标准。
（三）大力发展新能源。皖江城市带目前处于工业化与城市化快速推进阶段，对能源的需求具有刚性特征——伴随着经济的快速发展，对能源的需求增长不可避免。对于皖江城市带目前以煤炭为主的能源结构，要想降低单位国内生产总值能耗和减少单位国内生产总值碳排放量，进行低碳城市带建设，最有效的途径就是转变以煤为主的能源结构，增加风能、水能、核能等新能源的生产量和消费量，尤其在芜湖、铜陵、安庆、马鞍山、宣城等城市发展核能。
（四）发展低碳建筑。受人口增长、城市化进程的影响，我国每年新增建筑物面积高达20亿平方米，但是其中节能建筑所占比例很小。而且我国建筑物的使用寿命很短，大约只有30年，与欧洲、美国等发达国家平均上百年的使用寿命相比，无疑是对资源、环境的巨大浪费。皖江城市带正处在快速的城镇化发展时期，今后30年内城市建成区面积还将翻番。因此，大力发展低碳建筑，有望大幅降低皖江城市带碳排放。
（五）推广低碳消费模式。倡导人们在日常生活的衣、食、住、行、用等方面，从传统的高碳模式向低碳模式转变，尽量减少二氧化碳排放。鼓励乘坐公共交通工具出行或以步代车。引导市民选购、使用低污染低消耗的生态洗涤剂、环保电池、绿色食品等绿色日常用品；鼓励和引导市民选购环保建材、绿色家具、绿色照明以及能效标识2级以上或有节能产品认证标志的空调、冰箱等家用产品；引导和鼓励市民选购节水型净水器、洗衣机等节水产品；鼓励市民选购小排量、低排放汽车；探索实施“绿色电力机制”，鼓励政府机关、企事业单位、市民购买绿色电力。倡导生活简单、简约化，尽量减少“面子消费、奢侈消费”。推进住房实施节能装修。切实控制温室气体排放，保护改善生态环境，不断提高皖江城市带经济运行质量和水平。
