“尽管我们加大了打击生态领域刑事犯罪的力度,较好的维护了生态环境,但是我们还需要从社会层面推动被破坏的环境尽快恢复,提升群众对生态犯罪的敏感度和责任感”,近日,江西赣州南康区检察院为提升全社会生态保护意识,营造良好的生态法治氛围,推行“三个加”工作模式,取得了积极实效。
据了解,自该院开展生态检察工作以来,该院审查批捕和起诉生态领域普通刑事案件70余起,查处生态领域失职渎职职务犯罪5起,有效地打击了生态领域犯罪行为。但群众对生态领域犯罪的敏感度不高、参与性不强等现象仍存在,为此,该院积极推行“公益+复耕”、“检察+行政”和“预防+宣传”工作模式。
在帮助恢复环境方面,该院推行“公益+复耕”,积极倡导“复耕复绿”生态救济方式的运用,并出台《充分发挥检察职能服务南康工业发展的意见》,对公益“补植复绿”从宽处理等工作,进行制度性规范,充分调动了基层乡镇、行政执法机关及各监督部门推行复耕复绿工作的积极性。同时,探索丰富“恢复性”司法救济方式,允许涉案犯罪嫌疑人委托家人、企业、单位的方式,对破坏的土地、林地进行补植栽种;探索建立缴纳复耕资金,并确保专款专用。
在两法衔接工作机制上,该院实行“检察+行政”监督途径,即联合法制办出台《联合开展行政执法监督调研督导活动的通知》,与34个行政机关就监督领域、方式、环节进行交流,建立联络员制度,明确定期召联席会议工作机制。实地走访相关行政执法单位,纠正行政执法工作中处罚裁量不规范、选择性执法等问题。
在营造生态保护法治意识方面,该院落实“预防+宣传”工作机制。一方面,立足检察职能借助法治宣传“五进”、“群众满意千里行”等活动开展预防回访、以案说法,推行“生态宣传社会化”工作,并利用微博、微信、南康检察手机报等新媒体,向广大群众宣传生态资源保护知识与法律法规。另一方面,积极利用巡回法庭、案发地开庭等模式,加大对群众的生态法治教育,提升基层干部群众的生态环保观念。
据悉,该院已督促相关单位和个人复绿复耕400余亩,召开生态联席会10余次,并向环保、林业、国土分别派驻检察室。开展生态巡回法治宣传活动5次,利用新媒体开展宣传10余篇,辐射群众达3万余人,取得了积极效果。
